上月,省政府办公厅发出《关于进一步推进企业工资集体协商工作的意见》。意见明确要求,我省规模以上企业都要实行工资集体协商制。根据省总工会昨日提供的数据,我省目前推行工资集体协商的企业才数千家。很显然,还有很多的企业应推行工资集体协商而未推行。
工资集体协商制度如何才能顺利推行,目前遇到哪些难点,探寻福州倩鹿企业的工资协商的多年经验,或可获得一些启迪。
工会主席搜材料 说服资方多涨点
福州倩鹿企业,这几年来,员工的工资都是集体协商来定,而不是由资方说了算。员工工资年年协商年年涨。今年员工平均工资又涨了100多元,目前已达1400多元。
倩鹿工会主席叶涯青昨日向记者聊起去年底的工资协商经历:一开始工会提出物价涨了,2008年员工的工资应在2007年的基础上上涨10%.企业行政方不同意,说利润涨幅有限,只能涨6%.而工会则认为,6%的涨幅低于预期,不能接受。首次协商没有实质性的进展。
随后,叶涯青亮出“法宝”:他精心搜罗的一堆资料,包括同类其他企业的工资情况、本企业工资水平,居民消费品价格上涨指数、企业经济效益增长等相关数据。最终,资方同意今年员工工资涨幅为7.5%.工会代表对这一结果表示满意。
叶涯青说,2006年底的那次工资协商,过程更曲折,整整谈了5天。当年年底的一天,倩鹿公司工资集体协商会议召开。工会提出,由于物价上涨快,员工工资低于劳动力市场价位,要求年终奖增加10%,年度工资增加10%.行政方称,由于台风影响,公司的订单是历年来效益最差的一年。第一天,协商无果。
第二天,协商继续进行。行政方提出,2006年公司没有盈利,因此年终奖不可能发放。工资涨幅只能提高3%.第二轮协商仍没成功,但企业已作出了让步。
第三天,工会表示,职工代表大会上一致通过的年度工资增加不能低于7%,这一点不能让步。行政方答应,最多能涨到5%,7%绝对困难。工会则表示,在年终奖上让出两个百分点,加到年度工资增长上,希望年度工资增长能达到7%.最后,公司同意增加6%,还需上报总公司同意。
第四天,公司总经理表示,员工年度工资可以增加6.5%.
第五天,公司总部表示员工年度工资增加6.5%,年终奖增加8%.这天,工会召集工会代表开会,代表们表示满意。
多位工会主席怕被炒不敢提
“代表员工利益,与企业协商工资,最怕的是什么?”面对记者的这个问题,叶涯青说:“最怕企业给他穿小鞋、炒鱿鱼,毕竟企业是强势。还好,企业还是很通情达理的。”
并非所有的工会主席都能这么幸运。在采访中,福州多家企业的工会主席告诉记者,他们也曾向资方提出工资集体协商。没料到,资方暗示他们如果敢提这一问题,就炒他们鱿鱼。工资集体协商只好不了了之。
□观点
工资集体协商应修法强制推行
省总工会昨日提供的数据显示,目前我省推行工资集体协商的企业只有数千家。相对于数量庞大的企业总数而言,推行这一制度所占的比例还不高。工资集体协商制度的推行,遇到了哪些问题?
我省劳动法研究专家方维忠认为,由于工资集体协商不是强制性的制度,有的企业往往对劳方提出的要求不予理会。福建省中美律师事务所温树铨律师认为,工资集体协商要有强制性的措施,否则这一制度的实际效果,在实施过程中可能打折扣。
不少业内人士认为,推行工资集体协商制度还存在制度性障碍,必须完善相关法律制度。当前,推行工资集体协商最大的难点是上位法不足。《劳动法》规定企业“可以”进行平等协商,这意味着既可以行使权利也可以放弃权利,容易成为一些企业抵制集体协商的理由。虽然我省出台文件也规定要推行这一制度,但同样没有规定法律责任。
业内人士认为,工资问题是当前劳动关系中的焦点问题。我国应尽早将工资集体协商作为法律制度确定下来,早修改《劳动法》,制定《集体合同法》和《工资共决支付条例》,把建立集体协商集体合作制度从选择性的规定变为强制性的规定,其中特别要明确法律责任。
方维忠还表示,目前绝大多数的企业工会主席是兼职。如果遇到刁钻的企业主,可能会丢了工作。所以,在不少企业存在工资协商推行难的状况,即企业不愿谈,担心协商工资损害了资方利益;劳方不敢谈,担心提出协商要求被企业解雇。
省总工会有关人士表示,劳资双方的观念改变也很重要。现在有不少人认为,工资集体协商会导致员工盲目要求工资增长。这使得不少资方对集体协商“畏之如虎”。实际上,工资集体协商制度是指工会或企业就企业内部的工资分配制度、工资分配形式等事项进行协商,不仅员工可以提出涨工资,企业也可以依据经营状况,提出不涨或降工资的要求。工资集体协商的宗旨,就是要在企业内部形成工资分配问题的劳资共决。